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辜胜阻强调:实业是经济发展和社会稳定的根基

2021-11-25 08:19

  近日,全国会第二十四次会议审议《国务院关于加快转变经济发展方式工作进展情况的报告》。全国会委员、民建中央、经济学家辜胜阻在审议中表示:当前转变经济发展方式要高度重视如何夯牢实体经济的坚实基础,营造实业致富的市场环境,采取有效措施缓解中小企业生存困境,防止实业“空心化”的潜在风险。

  辜胜阻认为,实体经济发展,则国家兴盛;实体经济衰退,则国家没落。实业是经济发展和社会稳定的根基,实业“空心化”可能会导致经济发展停滞。实体经济与虚拟经济的关系如同“皮”和“毛”,“皮之不存毛将焉附”。2008年美国金融危机以及目前欧洲主权债务危机,充分反证了金融业与实体经济之间唇齿相依、血脉相连的密切关系,也揭示了过度金融创新、金融业脱离实体经济所造成的“物极必反”问题。

  如何按中央经济工作会议精神,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。辜胜阻提出四点建议:

  (一)在拓宽中小企业融资渠道的同时,要更加重视民间资本的投资渠道的拓展,特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业,拓宽实体企业的发展空间。

  庞大的民间资本没有投资出路,只能“流窜”于各种投资品市场。民间资本的投资渠道和民营企业的融资渠道同等重要。当前要放开垄断,深化改革,营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的环境,健全完善市场经济体制,减少中小企业升级阻力。要进行顶层设计和总体规划,进一步深化垄断行业改革,有效打破既得利益对改革的锁定,构建有利于多种所有制经济科学发展的体制机制,释放民间投资增长活力,大力拓宽民间投资渠道。引导国企调整产业布局,把一般性竞争行业的发展空间尽量留给民间投资主体。

  (二)努力减少投机暴利,限制投机暴富,挤压“炒”经济的空间,营造让勤劳做实业能富,创新做实业大富的市场环境。

  中国巩固实体经济基础不缺资金、技术、人才,缺少的是有效组织生产要素的制度环境和市场导向。要实现实业强本固基,必须使制造业由大变强,改变“一流企业做金融,二流企业做房产,三流企业做市场,四流企业做实业”的局面。改变一些经济体或地方靠垄断“钱流”、“物流”、“地根”、“能源流”这类上游获取超额利润或回报,而大量民营中小企业在下游过度竞争、苦苦挣扎的“两极分化”现象。坚持楼市宏观调控,规范民间借贷市场,完善金融证券市场监管,限制投机暴利,为实体企业发展创造一个公平有序的市场经济环境,让游离实体经济的民间资本回归实业,使游资热钱由“魔鬼”变“天使”。

  (三)政府和企业要联手应对高成本,防止多种因素叠加过快推高成本致使大量企业“硬着陆”,实施以减税为中心的积极财政政策,增加实体企业的利润空间。

  当前,利率、汇率、税率、费率“四率”,薪金、租金、土地出让金“三金”,原材料进价和资源环境代价“两价”,九种因素叠加推动企业成本直线上升,企业利润比“刀片”还薄。重振实业精神,要将扶持“三农”的某些政策“移植”到中小企业方面,对中小企业“少取多予”。要实施全方位的政策引导,通过减税、减费、减负等方式提高民间资本回归实业的投资回报,做到既“晓之以理”,又“诱之以利”,构建扶持民间投资的财税支持体系。

  (四)改革金融体制,实现实体经济与金融体制的良性互动,让金融回归为实体经济服务的本位,切实缓解中小企业融资难。

  当前我国经济领域另一个“两极分化”体现在实体经济与金融体系之间:做实体经济面临高成本和高税费两头挤压,利润“比刀片还薄”,大量亏本运营;而靠息差以钱生钱的银行利润赚得“不好意思说”,虚火好旺。金融体制与实体经济发展之间的错位与失衡导致中小企业“资金短缺”与民间资本“过剩”并存。在融资难、用工荒、高税费等多重因素影响下,实业难做,实业精神衰退,实业有“空心化”威胁,而大量民间资本因投资渠道窄而涌向民间信贷“炒钱”潜在风险增大。为此,要积极深化金融体制改革,构建与企业构成相匹配、与企业需求相适应的多层次融资体系,积极培育面向小微企业的中小金融机构,构建面向中小企业的政策性金融服务,切实缓解中小企业融资难,为中小企业可持续发展营造良好的融资环境。来源人民网)